{"id":145376,"date":"2026-04-05T15:45:12","date_gmt":"2026-04-05T18:45:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gapp-oil.com.ar\/?p=145376"},"modified":"2026-04-06T15:46:16","modified_gmt":"2026-04-06T18:46:16","slug":"ley-de-glaciares-diputados-se-encamina-a-aprobar-la-modificacion-y-la-discusion-se-trasladara-a-la-justicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/2026\/04\/05\/ley-de-glaciares-diputados-se-encamina-a-aprobar-la-modificacion-y-la-discusion-se-trasladara-a-la-justicia\/","title":{"rendered":"Ley de glaciares: Diputados se encamina a aprobar la modificaci\u00f3n y la discusi\u00f3n se trasladar\u00e1 a la Justicia"},"content":{"rendered":"<p>El proyecto llega al recinto despu\u00e9s de un recorrido que se aceler\u00f3 en las \u00faltimas semanas. Hubo audiencias p\u00fablicas, media sanci\u00f3n en el <strong>Senado<\/strong>\u00a0\u2014con 40 votos a favor, 31 en contra y una abstenci\u00f3n\u2014 y una convocatoria a las comisiones de Ambiente y de Asuntos Constitucionales para el 7 de abril. El tratamiento en\u00a0<strong>Diputados<\/strong>\u00a0est\u00e1 previsto para el d\u00eda siguiente.<\/p>\n<p>En ese proceso hubo una ausencia que no pas\u00f3 inadvertida:<strong>\u00a0la comisi\u00f3n de Miner\u00eda no particip\u00f3 de las audiencias<\/strong>. Seg\u00fan explican en el\u00a0<strong>Congreso<\/strong>, la raz\u00f3n fue formal \u2014no estaba constituida durante el per\u00edodo extraordinario\u2014, aunque en el sector hay lecturas distintas: para algunos fue un error y para otros, una forma de no extender un debate cuyos votos ya estaban encaminados por otros carriles.<\/p>\n<p>La flamante presidenta de esa comisi\u00f3n, la diputada catamarque\u00f1a\u00a0<strong>Mar\u00eda Fernanda \u00c1vila<\/strong>, quien fue la secretaria de Miner\u00eda de la Naci\u00f3n durante el gobierno de\u00a0<strong>Alberto Fern\u00e1ndez<\/strong>, plante\u00f3 una posici\u00f3n que sintetiza la mirada de varias provincias mineras.<\/p>\n<p>\u201cHay una postura unificada en Catamarca: desarrollo de la miner\u00eda con protecci\u00f3n del agua. El objeto de la ley no se cambia y se reconoce la labor del Instituto Argentino de Nivolog\u00eda, Glaciolog\u00eda y Ciencias Ambientales (<strong>IANIGLA<\/strong>)\u201d, se\u00f1al\u00f3 a\u00a0<strong>La Opini\u00f3n Austral<\/strong>.<\/p>\n<p>En ese punto, defendi\u00f3 la modificaci\u00f3n como un intento de ordenar una norma que, seg\u00fan distintos actores provinciales, gener\u00f3 dificultades en su implementaci\u00f3n. \u201cLas provincias ven\u00edan se\u00f1alando una invasi\u00f3n a su esfera de dominio y una definici\u00f3n ambigua de periglaciar, que trae incertidumbre tanto para las empresas como para los funcionarios que tienen que aplicar la ley\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n<p>La diputada tambi\u00e9n hizo foco en uno de los aspectos m\u00e1s discutidos del r\u00e9gimen vigente: el alcance del inventario. \u201c<strong>No se puede inventariar un ambiente<\/strong>\u00a0(en referencia a que el texto de la ley dice \u201cprotecci\u00f3n del ambiente periglacial\u201d). Lo que se inventar\u00eda son geoformas\u201d, afirm\u00f3, en l\u00ednea con planteos t\u00e9cnicos que cuestionan la forma en que se interpret\u00f3 el trabajo del\u00a0<strong>IANIGLA<\/strong>.<\/p>\n<p>Mientras tanto, el tratamiento legislativo avanza con n\u00fameros que el oficialismo considera suficientes. Con qu\u00f3rum, la aprobaci\u00f3n requerir\u00e1 mayor\u00eda simple, pero lo relevante no es tanto ese piso como la diferencia esperada, que aparece como un elemento central en la estrategia. No s\u00f3lo para asegurar la sanci\u00f3n, sino para el escenario posterior, donde el resultado legislativo tambi\u00e9n pasar\u00e1 a ser parte de la discusi\u00f3n.<\/p>\n<p>En el\u00a0<strong>sector minero y en el \u00e1mbito pol\u00edtico<\/strong>\u00a0hay una coincidencia extendida: los amparos se preparan y el paso por los tribunales se considera parte del proceso.<br \/>\nLa propia \u00c1vila lo reconoce en t\u00e9rminos m\u00e1s institucionales: \u201cLa nueva ley va a tener nuevos procesos. Quiz\u00e1s tome tiempo, pero la presentaci\u00f3n de una ley de modificaci\u00f3n fue la mejor v\u00eda de reforma porque le da m\u00e1s fortaleza\u201d. Y agrega un punto clave: \u201cEs un paso, pero falta despejarlo.\u00a0<strong>Eso probablemente ocurra cuando la Corte defina<\/strong>\u201d.<\/p>\n<p>En ese marco, el resultado legislativo adquiere otro significado. No se trata \u00fanicamente de aprobar un texto, sino de construir una base pol\u00edtica que respalde su implementaci\u00f3n frente a los cuestionamientos judiciales que ya se anticipan.<\/p>\n<p>La\u00a0<strong>definici\u00f3n de ambiente periglaciar sigue siendo uno de los puntos m\u00e1s sensibles<\/strong>. El proyecto no introduce criterios m\u00e1s precisos, sino que modifica la instancia de decisi\u00f3n sobre qu\u00e9 \u00e1reas quedan alcanzadas por la protecci\u00f3n. La discusi\u00f3n, en ese sentido, no se resuelve, sino que cambia de \u00f3rbita.<\/p>\n<p>Algo similar ocurre con el\u00a0<strong>Inventario Nacional de Glaciares<\/strong>. Las\u00a0<strong>16.968<\/strong>\u00a0<strong>geoformas<\/strong> identificadas funcionan como referencia general, pero en la pr\u00e1ctica s\u00f3lo una porci\u00f3n limitada (menos del 1%) entra en an\u00e1lisis concreto. El trabajo de campo sigue siendo incompleto y, en muchos casos, la evaluaci\u00f3n depender\u00e1 de los estudios de impacto ambiental que presenten las empresas y de la verificaci\u00f3n posterior por parte de las autoridades provinciales. Esto implica que las definiciones continuar\u00e1n siendo caso por caso y, en cierta medida, abiertas a interpretaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El contenido del proyecto, en tanto, mantiene algunos de los l\u00edmites que ya estaban presentes en la norma original. El objeto de protecci\u00f3n no se modifica \u2014en parte para evitar cuestionamientos por regresi\u00f3n ambiental en el marco del\u00a0<strong>Acuerdo de Escaz\u00fa<\/strong>\u2014.<br \/>\n<strong>Gobernadores involucrados en la discusi\u00f3n<\/strong>, coordinaci\u00f3n a nivel federal y una presencia activa del tema en \u00e1mbitos internacionales muestran que la cuesti\u00f3n logr\u00f3 escalar.<\/p>\n<p>En paralelo, el contexto pol\u00edtico introduce otro elemento. Distintos actores coinciden en que esta ser\u00e1 probablemente una de las\u00a0<strong>\u00faltimas leyes de peso que el Congreso<\/strong>\u00a0trate antes de que la agenda electoral comience a dominar el escenario pol\u00edtico. A partir de mayo, estiman, la din\u00e1mica parlamentaria empezar\u00e1 a estar atravesada por la\u00a0<strong>campa\u00f1a hacia 2027<\/strong>. Ese calendario tambi\u00e9n explica la velocidad del tratamiento.<\/p>\n<div class=\"banner-box\"><\/div>\n<p>Desde el sector productivo, la lectura es m\u00e1s bien pragm\u00e1tica. La modificaci\u00f3n de la ley aparece como una instancia posible dentro de un contexto determinado, m\u00e1s que como una soluci\u00f3n definitiva. Un avance que convive con la expectativa de que el\u00a0<strong>debate contin\u00fae en otros \u00e1mbitos, entre ellos, la Justicia<\/strong>.<\/p>\n<p>En ese sentido, empieza a cobrar mayor relevancia otra dimensi\u00f3n de la discusi\u00f3n: el impacto concreto de la actividad. La\u00a0<strong>expectativa social<\/strong>\u00a0se orienta cada vez m\u00e1s hacia resultados tangibles, en t\u00e9rminos de empleo, desarrollo local y capacitaci\u00f3n. Algunas estimaciones hablan de la necesidad de formar entre 5.000 y 6.000 personas para acompa\u00f1ar el crecimiento del sector. Ese tipo de definiciones excede a la ley, pero incide directamente en su viabilidad.<\/p>\n<p>Si el proyecto se aprueba en\u00a0<strong>Diputados<\/strong>, como se prev\u00e9, la discusi\u00f3n ingresar\u00e1 en una nueva etapa, donde volver\u00e1n a cruzarse interpretaciones t\u00e9cnicas, intereses pol\u00edticos y definiciones sobre el alcance de la protecci\u00f3n ambiental. El recorrido de la ley, en ese sentido, no parece terminar en el\u00a0<strong>Congreso<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El proyecto llega al recinto despu\u00e9s de un recorrido que se aceler\u00f3 en las \u00faltimas semanas. Hubo audiencias p\u00fablicas, media sanci\u00f3n en el Senado\u00a0\u2014con 40 votos a favor, 31 en contra y una abstenci\u00f3n\u2014 y una convocatoria a las comisiones de Ambiente y de Asuntos Constitucionales para el 7 de abril. El tratamiento en\u00a0Diputados\u00a0est\u00e1 previsto [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":336,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"novedades-gapp-noticias":[],"lineas-trabajo-noticias":[],"industrias-noticias":[399,396],"mercados-noticias":[1358,425],"class_list":["post-145376","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","industrias-noticias-energias-renovables","industrias-noticias-generacion-eerr","mercados-noticias-america-del-sur","mercados-noticias-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/145376","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/336"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=145376"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/145376\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":145380,"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/145376\/revisions\/145380"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=145376"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=145376"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=145376"},{"taxonomy":"novedades-gapp-noticias","embeddable":true,"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/novedades-gapp-noticias?post=145376"},{"taxonomy":"lineas-trabajo-noticias","embeddable":true,"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/lineas-trabajo-noticias?post=145376"},{"taxonomy":"industrias-noticias","embeddable":true,"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/industrias-noticias?post=145376"},{"taxonomy":"mercados-noticias","embeddable":true,"href":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/mercados-noticias?post=145376"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}