{"id":146531,"date":"2026-05-23T10:41:59","date_gmt":"2026-05-23T13:41:59","guid":{"rendered":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/?p=146531"},"modified":"2026-05-26T10:43:10","modified_gmt":"2026-05-26T13:43:10","slug":"cadena-de-valor-la-mineria-anticipa-su-propia-crisis-de-crecimiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/2026\/05\/23\/cadena-de-valor-la-mineria-anticipa-su-propia-crisis-de-crecimiento\/","title":{"rendered":"Cadena de valor: la miner\u00eda anticipa su propia crisis de crecimiento"},"content":{"rendered":"

El mi\u00e9rcoles pasado el\u00a0Congreso de la Naci\u00f3n<\/strong>\u00a0fue escenario de un encuentro que, hace dos a\u00f1os, hubiera resultado impensable. Legisladores, gobernadores, empresarios\u00a0mineros<\/strong>, representantes de c\u00e1maras de proveedores, referentes del gremio de obreros mineros y funcionarios nacionales se sentaron juntos a hablar de competitividad en la cadena de valor minera.El mensaje central que los convoc\u00f3 es sencillo pero exigente:\u00a0las inversiones van a llegar, la pregunta es qu\u00e9 har\u00e1 Argentina con ellas<\/strong>.<\/p>\n

Impulsada por dos legisladores catamarque\u00f1os, el senador\u00a0Flavio Fama<\/strong>, y la diputada nacional\u00a0Fernanda \u00c1vila<\/strong>, ambos presidentes de la Comisi\u00f3n de Miner\u00eda en las dos c\u00e1maras, la jornada \u201cLa competitividad de la cadena de valor minera argentina\u201d se llev\u00f3 a cabo en el Sal\u00f3n Azul del hist\u00f3rico edificio, casi en simult\u00e1neo con el inicio de la sesi\u00f3n en el recinto de Diputados en la que se dio media sanci\u00f3n ala readecuaci\u00f3n del R\u00e9gimen de Subsidios a los Consumos Residenciales de Gas Natural en Zonas Fr\u00edas, que recorta beneficios para muchas de esas mismas regiones mineras.<\/p>\n

Uno de los oradores de la Jornada fue elsecretario de Miner\u00eda de la Naci\u00f3n,\u00a0Luis Lucero<\/strong>, quien primero reconoci\u00f3, ante la cr\u00edtica de muchos, que los tr\u00e1mites del\u00a0R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones<\/strong>\u00a0(RIGI<\/strong>) tardan alrededor de seis meses en promedio. \u201cEstamos preocupados, los estamos acelerando\u201d, dijo, aunque aclar\u00f3 que la demora no es solo responsabilidad del Estado: \u201cel sector privado tambi\u00e9n contribuye a los tiempos<\/strong>\u201d.<\/p>\n

Luego, Lucero tambi\u00e9n busc\u00f3 responder a quienes se\u00f1alan los anunciosno se concretan, con n\u00fameros: dijo que ya hay alrededor de 800 millones de d\u00f3lares efectivamente invertidos, equivalentes a aproximadamente el 11% del total de los compromisos asumidos. \u201cNo son proyecciones. Son d\u00f3lares que ya entraron\u201d, afirm\u00f3. Para un sector que durante a\u00f1os acumul\u00f3 anuncios sin ejecuci\u00f3n, ese dato importa.<\/p>\n

Lo que m\u00e1s preocupa a Lucero, sin embargo, no son las demoras administrativas. Es lo que viene despu\u00e9s. El funcionario advirti\u00f3 que el momento es in\u00e9dito, de hecho dijo que \u201chay que remontarse d\u00e9cadas para encontrar un per\u00edodo similar\u201d, pero que repetir esa verdad hasta el cansancio puede volverla un lugar com\u00fan y quitarle urgencia justo cuando m\u00e1s se necesita. \u201cVamos a tener problemas de crecimiento\u201d, anticip\u00f3. \u201cTenemos que ser resilientes<\/strong>\u201d. Su preocupaci\u00f3n central es la coordinaci\u00f3n: son muchos actores con l\u00f3gicas distintas, y hacer que todos empujen en la misma direcci\u00f3n es, en su visi\u00f3n, el desaf\u00edo m\u00e1s grande que tiene el sector por delante.<\/p>\n

El tono general de la jornada fue optimista, pero no del todo complaciente.\u00a0Roberto Cacciola<\/strong>, presidente de la\u00a0C\u00e1mara Argentina de Empresas Mineras<\/strong>\u00a0(CAEM), fue de los m\u00e1s directos: \u201cEstamos mejor que hace un a\u00f1o, pero la miner\u00eda argentina todav\u00eda no est\u00e1 instalada.\u201d El camino entre el anuncio y el desarrollo real es largo, y est\u00e1 lleno de puntos de falla que el sector ya puede identificar, aunque todav\u00eda no sabe bien c\u00f3mo resolverlos.<\/p>\n

Entre provincias y Naci\u00f3n<\/h2>\n

El tema que recorri\u00f3 de manera transversal toda la jornada fue el rol de los gobernadores. El pa\u00eds es federal, los recursos mineros son provinciales, y lo que se viene es una ola de inversiones en cobre, litio y plata que va a aterrizar en territorios con capacidades, regulaciones y visiones muy distintas.<\/p>\n

Fama lo plante\u00f3 con n\u00fameros, en una charla con la prensa al finalizar el evento: \u201cAlumbrera vuelve a arrancar en 2028, los grandes proyectos de cobre entran en producci\u00f3n alrededor de 2032. Para entonces, la cadena de proveedores tiene que estar lista\u201d, se\u00f1al\u00f3. Y no solo eso: advirti\u00f3 que va a tener que competir por los mismos ge\u00f3logos, ingenieros, transportistas y rutas que necesita el sector oil& gas. \u201cEs un tsunami<\/strong>\u201d, dijo. La coordinaci\u00f3n entre provincias es lo que puede determinar si ese tsunami arrastra o impulsa.<\/p>\n

El gobernador de Jujuy,\u00a0Carlos Sadir<\/strong>, el \u00fanico presente en la Jornada,aport\u00f3 una perspectiva territorial. Si bien para\u00a0Jujuy<\/strong>\u00a0la miner\u00eda representa el 80% de las exportaciones provinciales, lo que Sadir destac\u00f3 no fueron esos n\u00fameros sino el impacto sobre la demograf\u00eda: \u201cantes, la gente se iba de las zonas de influencia minera. Hoy, la actividad les permite quedarse. A muchos, volver. Las escuelas secundarias de la Puna ya tienen orientaci\u00f3n en qu\u00edmica y energ\u00edas renovables\u201d, expres\u00f3. Ese es el tipo de derrame que el sector dice querer construir, y que depende en gran medida de decisiones provinciales.<\/p>\n

El problema es que no todas las provincias est\u00e1n en el mismo lugar. Fama lo se\u00f1al\u00f3 sin rodeos al finalizar el evento: \u201chay provincias (La Rioja<\/strong>) que le acaban de cortar una ruta de paso a una minera (Vicu\u00f1a). Una locura\u201d, dijo. \u201c\u00bfQu\u00e9 va a lograr esa provincia? Quedarse en el camino\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n

La\u00a0Mesa Federal Minera<\/strong>, que se constituy\u00f3 en\u00a0San Juan<\/strong> a principios de mes, es el intento m\u00e1s visible de articular esas diferencias entre las provincias, tambi\u00e9n con el Gobierno nacional y con el sector privado. Pero la coordinaci\u00f3n entre provincias mineras y no mineras, entre las que ya tienen proyectos y las que quieren tenerlos, todav\u00eda est\u00e1 en construcci\u00f3n.<\/p>\n

Otro de los temas que requieren atenci\u00f3n, porque marcan un desfasaje sobretodo entre la Naci\u00f3n y las provincias mineras, lo puso sobre la mesa\u00a0Franco Mignacco<\/strong>, representante del departamento de\u00a0Miner\u00eda de la Uni\u00f3n Industrial Argentina<\/strong>\u00a0(UIA<\/strong>). Su planteo fue directo: el RIGI establece que hasta un 20% de las compras de un proyecto puede ser de proveedores locales, pero las provincias tienen sus propias exigencias que en muchos casos superan ampliamente ese n\u00famero. En\u00a0Santa Cruz<\/strong>, por ejemplo, la exigencia de contrataci\u00f3n de personal local llega al 90%. Los n\u00fameros no cierran y nadie sabe bien qui\u00e9n tiene que resolverlo.<\/p>\n

Mignacco se lo pidi\u00f3 a los legisladores presentes: dijo que hay que armonizar. No fue una cr\u00edtica frontal al\u00a0RIGI<\/strong> ni a las provincias, pero s\u00ed el reconocimiento de que hay una superposici\u00f3n de marcos regulatorios que, si no se resuelve, va a generar problemas concretos en el momento en que los proyectos pasen de la etapa de anuncio a la de construcci\u00f3n.<\/p>\n

Entre proveedores locales y nacionales<\/h3>\n

Desde la mesa de oradores convocados,\u00a0Manuel Ben\u00edtez<\/strong>, presidente de la\u00a0C\u00e1mara Argentina de Proveedores Mineros<\/strong>\u00a0(CAPMIN<\/strong>), busc\u00f3 enfatizar el momento que vive el sector: \u201cla escala de la miner\u00eda que viene no la conoce la Argentina\u201d. Y en ese contexto, remarc\u00f3 el rol protag\u00f3nico que deben asumir los proveedores: \u201cson quienes efectivamente construyen la mina, y las obligaciones que deben asumir son las mismas que las de la minera: calidad, continuidad, gobernanza, altos est\u00e1ndares ambientales\u201d, resumi\u00f3.<\/p>\n

CAPMIN<\/strong>\u00a0se presenta como una c\u00e1mara de alcance nacional, con vocaci\u00f3n de ser la voz del sector proveedor en su conjunto, a lo largo y ancho del pa\u00eds. En ese marco, Ben\u00edtez lanz\u00f3 una definici\u00f3n que son\u00f3 casi como un llamado a la unidad: \u201cAc\u00e1 no sobra nadie.\u201d<\/p>\n

Lo que vino despu\u00e9s matiz\u00f3 esa imagen de unidad. Desde el p\u00fablico, pidi\u00f3 la palabra\u00a0Manuel Gonz\u00e1lez Bello<\/strong>, presidente de la C\u00e1mara de Proveedores Mineros de\u00a0Catamarca<\/strong>\u00a0y de FAPROMIN, la\u00a0Federaci\u00f3n Argentina de Proveedores Mineros<\/strong>, que agrupa a las c\u00e1maras de proveedores de Jujuy, Salta, Catamarca, San Juan y Santa Cruz. Habl\u00f3 de \u201cminer\u00eda con la gente adentro\u201d y puso el foco, seg\u00fan sus palabras, \u201cen los que est\u00e1n en la zona de influencia primaria\u201d.<\/p>\n

Y como para completar el cuadro, tambi\u00e9n tom\u00f3 la palabra el intendente de Guaymall\u00e9n, municipio del Gran Mendoza, Marcos Calvente, que se present\u00f3 como presidente Cl\u00faster Minero y Energ\u00e9tico de Cuyo. Su presencia es un dato en s\u00ed mismo. Mendoza fue durante a\u00f1os una provincia donde la miner\u00eda era pol\u00edtica y socialmente costosa: la actividad fue resistida, cuestionada, frenada. Hoy, con San Juan al lado y los grandes proyectos de cobre en el horizonte, hay una conciencia creciente de que parte del trabajo y la demanda que van a generar esos proyectos va a extenderse m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras sanjuaninas.<\/p>\n

Las metalmec\u00e1nicas, los servicios, la log\u00edstica mendocina ven una oportunidad que antes ni miraban. Que el intendente de un municipio del conurbano mendocino haya pedido la palabra en este debate dice algo sobre c\u00f3mo se est\u00e1 ampliando el mapa de actores que se sienten parte de la conversaci\u00f3n minera. Y tambi\u00e9n sobre cu\u00e1nto m\u00e1s compleja se vuelve la coordinaci\u00f3n a medida que ese mapa crece.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, pidi\u00f3 la palabra desde el p\u00fablico la subsecretaria de Miner\u00eda de Buenos Aires,\u00a0Laura Delgado<\/strong>, y dijo que Buenos Aires \u201ctiene vocaci\u00f3n de ser parte del desarrollo de esta cadena de valor\u201d, porque es \u201cel coraz\u00f3n industrial, cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico del pa\u00eds\u201d. Para cerrar, enfatiz\u00f3 \u201cno existen provincias mineras; todas las provincias son mineras\u201d.<\/p>\n

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