{"id":146699,"date":"2026-05-30T12:28:01","date_gmt":"2026-05-30T15:28:01","guid":{"rendered":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/?p=146699"},"modified":"2026-06-01T12:28:55","modified_gmt":"2026-06-01T15:28:55","slug":"reconocido-especialista-advierte-los-recursos-naturales-no-alcanzan-por-si-solos-para-el-crecimiento-economico-y-el-desarrollo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/2026\/05\/30\/reconocido-especialista-advierte-los-recursos-naturales-no-alcanzan-por-si-solos-para-el-crecimiento-economico-y-el-desarrollo\/","title":{"rendered":"Reconocido especialista advierte: \u201cLos recursos naturales no alcanzan por s\u00ed solos para el crecimiento econ\u00f3mico y el desarrollo\u201d"},"content":{"rendered":"

La coyuntura a mediados de 2026 contiene un escenario complejo para el entramado productivo. All\u00ed se enfoca el\u00a0\u201cCongreso Productivo para el Desarrollo\u201d<\/strong>\u00a0que se realizar\u00e1 este 2 de junio en la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas de la UBA.<\/p>\n

Organizado por Misi\u00f3n Productiva, una red de profesionales dedicada al debate sobre econom\u00eda y pol\u00edticas p\u00fablicas, el evento reune voces del calibre de\u00a0Daniel Herrero<\/strong>, CEO de Mercedes Benz;\u00a0Luciano Laspina<\/strong>, ex diputado nacional y actual director ejecutivo de CIPPEC;\u00a0Mat\u00edas Kulfas<\/strong>, ex Ministro de Desarrollo Productivo de la Naci\u00f3n y\u00a0Horacio Rodr\u00edguez Larreta<\/strong>, ex Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, entre otros.<\/p>\n

Daniel Schteingart es doctor en sociolog\u00eda, director de Desarrollo Productivo de Fundar y uno de los fundadores de Misi\u00f3n Productiva<\/strong>. En di\u00e1logo con R\u00cdO NEGRO, el especialista brind\u00f3 su perspectiva sobre el programa econ\u00f3mico<\/p>\n

PREGUNTA: El gobierno impulsa elcrecimiento en base al sector primario \u00bfQu\u00e9 opina?
\nRESPUESTA:<\/strong> La mirada del gobierno tiene dos problemas. El primero es creer que solo con recursos naturales se alcanza el desarrollo, y el segundo es creer que tenemos recursos naturales suficientes como para incluir 50 millones de personas. Por supuesto los recursos naturales son una palanca central del desarrollo, hay que explotarlos, tienen que ser una gran locomotora. Pero hay que tener cuidado con esas dos ideas.<\/p>\n

P: \u00bfNo tenemos suficientes recursos naturales?
\nR:\u00a0<\/strong>Argentina no tiene tantos recursos naturales \u2018per c\u00e1pita\u2019 como se cree. Nuestro pa\u00eds exporta US$ 1.000 per c\u00e1pita al a\u00f1o de productos primarios hoy. Supongamos que en diez a\u00f1os, con las proyecciones s\u00faper optimistas de energ\u00eda y miner\u00eda podemos ir a US$ 3.000 per c\u00e1pita de exportaciones de productos primarios. A\u00fan as\u00ed, estar\u00edamos cuatro veces abajo de lo que exporta Australia, en la mitad de lo que exporta Canad\u00e1, diez veces abajo de lo que exporta Noruega, y por debajo de Chile. Es decir, a\u00fan con el boom a diez a\u00f1os de petr\u00f3leo y miner\u00eda, tus exportaciones per c\u00e1pita ser\u00edan mayores que ahora, pero no tan altas como para creer que vas a ser un pa\u00eds que viva de la renta del recurso natural.<\/p>\n

P: \u00bfPueden los recursos naturales servir de locomotora para el el resto de los sectores ?
\nR:<\/strong>\u00a0El gobierno no se preocupa porque esa locomotora, que hoy son los sectores intensivos de recursos naturales, arrastren a los dem\u00e1s vagones de la econom\u00eda y la sociedad. Digamos, lo que hace que Australia sea Australia, que Noruega sea Noruega, que Canad\u00e1 sea Canad\u00e1, no es que tienen muchos m\u00e1s recursos naturales per c\u00e1pita que Argentina, sino que las locomotoras de recursos naturales arrastraron al resto del entramado productivo.<\/p>\n

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El gobierno s\u00ed tiene una mirada productiva. Ahora, hay una sobre confianza en que si vos otorg\u00e1s beneficios a las inversiones, alcanza para desarrollarte y crecer.<\/p>\n

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P: \u00bfQu\u00e9 se hizo en pa\u00edses como Australia o Noruega para subirse al tren de los recursos naturales?
\nR:\u00a0<\/strong>Estos pa\u00edses tienen industrias intensivas en conocimiento ligadas a los recursos naturales. Noruega es un gran exportador petrolero, pero tambi\u00e9n un gran productor de plataformas petroleras offshore, buques para la industria petrolera. Australia produce equipamiento, tecnolog\u00eda y servicios asociados a la miner\u00eda, y mueve m\u00e1s de US$ 100.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o. Los recursos naturales son una gran palanca, pero alrededor de eso hay todo un ecosistema de empresas s\u00faper sofisticadas y tecnol\u00f3gicas, que Argentina no tiene y hoy todo eso se importa.<\/p>\n

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P: \u00bfLe falta una mirada productiva al modelo econ\u00f3mico?
\nR:<\/strong>\u00a0El discurso es, b\u00e1sicamente, \u2018no tengo que elegir ganadores, los sectores productivos son todos iguales, me da lo mismo producir bananas que sat\u00e9lites\u2019 y por lo tanto \u2018la mejor pol\u00edtica industrial es aquella que no existe\u2019. Pero despu\u00e9s en la pr\u00e1ctica, la principal pol\u00edtica industrial es el RIGI y el RIGI elige sectores. Son ocho sectores elegibles y en la pr\u00e1ctica son dos, energ\u00eda y miner\u00eda. Y ahora el s\u00faper RIGI tambi\u00e9n elige sectores, con lo cual el gobierno s\u00ed tiene una mirada productiva. Ahora, hay una sobre confianza en que si vos otorg\u00e1s beneficios pornogr\u00e1ficos a las inversiones, vas a desarrollarte. Yo creo que efectivamente el RIGI es muy potente para movilizar esa locomotora de los recursos naturales, pero que casi no incentiva, por no decir que penaliza, que esas locomotoras arrastren a los vagones del resto de la econom\u00eda.<\/p>\n

P: \u00bfC\u00f3mo juega la apertura en ese esquema?
\nR:<\/strong>\u00a0La econom\u00eda part\u00eda desde niveles cerrados, ten\u00eda que abrirse. Pero bajo estas condiciones, donde todav\u00eda no tuviste grandes cambios tributarios, el tipo de cambio est\u00e1 apreciado en parte para controlar la inflaci\u00f3n, y abriste r\u00e1pido, lo que ocurre es que muchas empresas se achican. En ese contexto, los industriales en lugar de ver c\u00f3mo hacer para mejorar la competitividad y seguir apostando a sostener las industrias que tanto tardamos en construir, empiezan a importar de China.<\/p>\n

P: No obstante los datos muestran que la econom\u00eda crece\u2026
\nR:<\/strong>\u00a0Eso es cierto, pero con una paradoja. Argentina es el pa\u00eds del mundo que m\u00e1s perdi\u00f3 producci\u00f3n industrial en los \u00faltimos dos a\u00f1os, junto con Hungr\u00eda. El PBI industrial de 2025 en Argentina fue 8% menor al de 2023. Solo Hungr\u00eda equipara ese r\u00e9cord. Dado este esquema de incentivos que es muy beneficioso para el sector primario, pero muy poco beneficioso para los dem\u00e1s, Argentina es una econom\u00eda m\u00e1s grande que en 2023, pero con menos empleo. El a\u00f1o pasado tiene una anomal\u00eda muy grande: es el primer a\u00f1o del Siglo XXI donde la econom\u00eda argentina creci\u00f3, pero al mismo tiempo destruy\u00f3 empleo formal y destruy\u00f3 empresas. Y no solo empresas industriales.<\/p>\n

P: \u00bfPueden los recursos naturales motorizar el empleo?
\nR:<\/strong>\u00a0A nivel nacional hay un n\u00famero que lo ilustra. El oil & gas representa el 5% del PBI nacional, y m\u00e1s del 50% del PBI neuquino. Al mismo tiempo, a nivel nacional el oil & gas es el 0,5% del empleo total. Es decir que tiene 10 veces m\u00e1s relevancia en el PBI que en el empleo, y en la provincia de Neuqu\u00e9n los n\u00fameros no son tan distintos. Las actividades capital intensivas requieren grandes montos de inversi\u00f3n para poder funcionar, no generan mucho empleo por unidad de inversi\u00f3n, el empleo que generan es muy bueno y con altos salarios, pero no vas a resolver el problema del empleo en la Argentina solo con esos sectores.<\/p>\n

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En la Argentina de hoy y en t\u00e9rminos de destrucci\u00f3n creativa, solo veo la palabra \u2018destrucci\u00f3n\u2019, de la palabra \u2018creativa\u2019 veo muy poco. Cerraron 24.000 empresas en lo que va el gobierno de Milei. En t\u00e9rminos de destrucci\u00f3n de empresas, es el peor inicio de un gobierno en lo que va del Siglo XXI.<\/p>\n

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P: \u00bfExiste cierta tendencia a romantizar el trabajo informal?
\nR:<\/strong>\u00a0Objetivamente y a nivel salarial, el trabajo formal es en mejores condiciones que el informal, o que el cuentapropismo. En Argentina cerca del 20% de los ocupados son pobres, en los asalariados formales es 10%, en los informales est\u00e1s arriba del 30%. Ahora tambi\u00e9n es cierto que el paradigma de un peronismo que mira el empleo de 1970 como un fetiche, no logra interpretar que hoy existen ciertas flexibilidades del empleo cuentapropista que son m\u00e1s valoradas que antes. Por ejemplo, prefer\u00eds trabajar en una oficina 8 horas ganando $2 millones con un jefe r\u00edgido o ganar $1,8 millones y ser tu propio jefe manejando tus horarios. Pero si la opci\u00f3n es dejar un empleo industrial de $3 millones y pasar a ganar $1 mill\u00f3n haciendo Uber, es otra historia. Algo de eso que creo que existe y es necesario verlo como un todo, contemplando particularidades.<\/p>\n

P: \u00bfEs veros\u00edmil pensar en la idea schumpeteriana de \u201cdestrucci\u00f3n creativa\u201d?
\nR:\u00a0<\/strong>Por supuesto, en el capitalismo hay ciclos, surgen nuevos sectores, retroceden otros. Esos mecanismos est\u00e1 bien que existan. No obstante si yo miro la Argentina de hoy en t\u00e9rminos de destrucci\u00f3n creativa, solo veo la palabra \u2018destrucci\u00f3n\u2019, de la palabra \u2018creativa\u2019 veo muy poco. Cerraron 24.000 empresas en lo que va el gobierno de Milei. Y de esas 24.000, solo 2.500 son industriales. El resto son de otros sectores, en el agro cierran empresas, en las econom\u00edas regionales, comercios, servicios, la construcci\u00f3n que tambi\u00e9n est\u00e1 parad\u00edsima. En t\u00e9rminos de destrucci\u00f3n de empresas, es el peor inicio de un gobierno en lo que va del Siglo XXI, peor incluso que el de Alberto Fern\u00e1ndez que tuvo la pandemia.<\/p>\n

P: A\u00fan as\u00ed \u00bfpuede Vaca Muerta generar encadenamientos en actividades que hoy no existen?
\nR:<\/strong>\u00a0En las industrias extractivas ten\u00e9s por un lado lo que ser\u00eda el primer anillo, que es en el \u00e1rea de influencia directa. En Vaca Muerta ser\u00eda Neuqu\u00e9n y un radio de 100 a 300 kil\u00f3metros a la redonda, todo un ecosistema de actividades, eso no solo es posible sino que es real y tangible. Despu\u00e9s hay un segundo anillo, que ser\u00eda el caso en que Vaca Muerta pueda traccionar por ejemplo la metalmec\u00e1nica de C\u00f3rdoba, Santa Fe, o la Provincia de Buenos Aires. Veo m\u00e1s dif\u00edcil es que Neuqu\u00e9n pueda tener un gran cl\u00faster metalmec\u00e1nico. La metalmec\u00e1nica argentina ya viene amenazada y normalmente tendr\u00eda m\u00e1s chances de crecer donde tenga m\u00e1s econom\u00edas de escala hoy, y hoy ese lugar es la pampa gringa. Luego un mecanismo adicional por el cual Vaca Muerta derrama, es que te da los d\u00f3lares necesarios para estabilizar la macro y, por lo tanto, que otros sectores puedan crecer.<\/p>\n

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Doctor en Sociolog\u00eda por el Instituto de Altos Estudios Sociales de la Universidad de San Mart\u00edn (IDAES-UNSAM) y mag\u00edster en Sociolog\u00eda Econ\u00f3mica (IDAES-UNSAM).<\/p>\n

Es especialista en pol\u00edticas productivas, estructura productiva, mercado de trabajo, pobreza y desigualdad.<\/p>\n

Fue director del Centro de Estudios para la Producci\u00f3n (CEP-XXI) y coordinador del Plan Argentina Productiva 2030 en el Ministerio de Desarrollo Productivo.<\/p>\n

Es Director de Desarrollo Productivo de Fundar, un centro de investigaci\u00f3n en pol\u00edticas p\u00fablicas. Tambi\u00e9n es uno de los fundadores de Misi\u00f3n Productiva, una activa red de profesionales que piensa y discute el desarrollo productivo de Argentina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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