{"id":146911,"date":"2026-06-07T12:15:03","date_gmt":"2026-06-07T15:15:03","guid":{"rendered":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/?p=146911"},"modified":"2026-06-08T12:15:48","modified_gmt":"2026-06-08T15:15:48","slug":"los-cercos-internos-que-van-construyendo-las-provincias-en-torno-a-la-energia-y-la-mineria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/2026\/06\/07\/los-cercos-internos-que-van-construyendo-las-provincias-en-torno-a-la-energia-y-la-mineria\/","title":{"rendered":"Los \u201ccercos internos\u201d que van construyendo las provincias en torno a la energ\u00eda y la miner\u00eda"},"content":{"rendered":"
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Por el primer oleoducto destinado a la exportaci\u00f3n y el proyecto m\u00e1s avanzado para exportar gas desde la costa de R\u00edo Negro, el gobierno de\u00a0Alberto Weretilneck<\/strong>\u00a0estima recaudar\u00a0casi 1.000 millones de d\u00f3lares<\/strong>\u00a0en la pr\u00f3xima d\u00e9cada. Se trata de s\u00f3lo un ejemplo de c\u00f3mo las provincias se esmeran por\u00a0captar beneficios<\/strong>\u00a0del desarrollo de los sectores estrella como la energ\u00eda y la miner\u00eda, generando a veces\u00a0tensiones<\/strong>\u00a0con los inversores que quieren apa\u00f1ar.<\/p>\n<\/div>\n

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Claudio Vidal,<\/strong>\u00a0gobernador de Santa Cruz, impuso mediante ley que\u00a090%<\/strong>\u00a0de los trabajadores de la actividad minera de la principal provincia productora de oro y plata\u00a0sean santacruce\u00f1os<\/strong>, a semejanza de otros estados que tambi\u00e9n exigen que se contrate a sus proveedores:\u00a0Salta, Jujuy, Catamarca y San Juan<\/strong>, entre ellas.<\/p>\n<\/div>\n

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Por mandato legal, los estados del interior\u00a0son los due\u00f1os de los recursos\u00a0<\/strong>que prometen grandes riquezas para el pa\u00eds, con inversiones y exportaciones multimillonarias. La inc\u00f3gnita a despejar mediante las duras pujas que se est\u00e1n librando es qui\u00e9n se beneficia con esa bonanza.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

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Los productores de hidrocarburos prev\u00e9n para este a\u00f1o exportaciones por m\u00e1s de\u00a011.000 millones de d\u00f3lares<\/strong>\u00a0y los de minerales estiman que llegar\u00e1n a\u00a0US$ 9.000 millones<\/strong>. Esas ventas al exterior est\u00e1n soportadas con inversiones que prometen multiplicarse geom\u00e9tricamente en el pr\u00f3ximo lustro.<\/p>\n<\/div>\n

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Con ese oasis econ\u00f3mico esbozado, los estados del Interior disponen de diferentes\u00a0herramientas<\/strong>\u00a0para arrimarse a la orilla de ese espejo de agua, con el loable prop\u00f3sito de\u00a0beneficiar a sus coterr\u00e1neos<\/strong>\u00a0y, naturalmente, fortalecer la\u00a0caja<\/strong>\u00a0de las gobernaciones de turno.<\/p>\n<\/div>\n

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R\u00edo Negro puede ser un caso testigo.\u00a0Desplaz\u00f3 a Buenos Aires en la puja por la radicaci\u00f3n del puerto desde el que se van a exportar al mundo los 550 mil barriles d\u00eda que promete el oleoducto Vaca Muerta Sur (VMOS).\u00a0<\/a>Con el liderazgo de YPF esta iniciativa que integra a otros productores de crudo como Pluspetrol, Pan American Energy, Pampa, Vista, Chevron, Tecpetrol, Shell y Gas y Petr\u00f3leo de Neuqu\u00e9n despachar\u00e1 crudo\u00a0desde Punta Colorada y no desde Bah\u00eda Blanca,<\/strong> como se pens\u00f3 inicialmente.<\/p>\n<\/div>\n

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Esa sociedad privada firm\u00f3 con la provincia patag\u00f3nica un acuerdo que habilit\u00f3 una serie de\u00a0pagos extra<\/strong>, necesarios para recaudar alrededor de\u00a0US$ 600 millones<\/strong>\u00a0en una d\u00e9cada.<\/p>\n<\/div>\n

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La legislatura provincial aval\u00f3 el documento, instituyendo formalmente los siguientes tributos: el \u201cAporte al Desarrollo Territorial\u201d por \u00fanica vez de\u00a060 millones de d\u00f3lares<\/strong>; un \u201cAporte Comunitario\u201d de\u00a040 millones de d\u00f3lares anuales durante trece a\u00f1os<\/strong>; otros\u00a0US$ 3 millones anuales<\/strong>\u00a0por tasas de fiscalizaci\u00f3n y control (una extra\u00f1eza: la competencia natural\u00a0es la Naci\u00f3n<\/strong>, ya que el ducto atraviesa varias provincias). Finalmente, se imponen otros\u00a0US$ 14 millones<\/strong>\u00a0por el \u201cuso del dominio p\u00fablico portuario, h\u00eddrico y costero\u201d.<\/p>\n<\/div>\n

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El 30 de abril los legisladores de R\u00edo Negro tambi\u00e9n ratificaron otro acuerdo con inversores, que reproduce similar esquema recaudatorio. En este caso, fue con\u00a0Southern Energy y San Mat\u00edas Pipeline SA<\/strong>, responsables de\u00a0poner en marcha la primera planta de<\/a>\u00a0gas licuado\u00a0<\/a><\/strong>del pa\u00eds<\/a>, que permitir\u00e1 despacharlo por barco al mundo.<\/p>\n<\/div>\n

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El proyecto, que incluir\u00e1 un gasoducto e instalaciones portuarias, promete reforzar la recaudaci\u00f3n provincial en\u00a0490 millones de d\u00f3lares<\/strong>\u00a0en las dos pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, seg\u00fan inform\u00f3 d\u00edas atr\u00e1s el gobierno de R\u00edo Negro.<\/p>\n<\/div>\n

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A cambio,\u00a0no se cobran Impuesto a los Sellos<\/strong>\u00a0para ninguno de los dos grandes proyectos exportadores.<\/p>\n<\/div>\n

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Neuqu\u00e9n, epicentro del boom petrolero,\u00a0tambi\u00e9n despliega su creatividad.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

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Logr\u00f3 cobrar un bono de\u00a0100 millones de d\u00f3lares\u00a0<\/strong>cuando Exxon vendi\u00f3 sus activos de Vaca Muerta a la local Pluspetrol por US$ 1.600 millones.<\/p>\n<\/div>\n

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Fue una h\u00e1bil negociaci\u00f3n del gobernador\u00a0Rolando Figueroa<\/strong>\u00a0que desde entonces instituy\u00f3 de facto un pago de alrededor de\u00a06% sobre este tipo de transacciones<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n

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Para aquella imposici\u00f3n argument\u00f3 que la firma provincial\u00a0G y P,<\/strong>\u00a0a la que estaba asociada Exxon, resign\u00f3 el \u201cfirst refusal\u201d, derecho a ser priorizada a la hora de vender un activo que le pertenec\u00eda. Algo legal pero\u00a0ajeno a las posibilidades econ\u00f3micas reales<\/strong> de esa empresa estatal.<\/p>\n<\/div>\n

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Neuqu\u00e9n tambi\u00e9n tiene una ley de\u00a0compre neuquino<\/strong>, que obliga a que el\u00a060%<\/strong>\u00a0de las contrataciones de las empresas de hidrocarburos incluyan a firmas locales. El prop\u00f3sito de retener riqueza en la jurisdicci\u00f3n es pol\u00edtica y \u00e9ticamente v\u00e1lido, aunque el sistema puede enrarecerse.<\/p>\n<\/div>\n

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Hoy existen en la provincia\u00a0800 empresas certificadas<\/strong>\u00a0para honrar esa obligaci\u00f3n, aunque no todas son estrictamente locales: la bonaerense\u00a0Coviarq<\/strong>\u00a0ser\u00eda un ejemplo: aunque oriunda de La Plata tiene certificado como neuquina.<\/p>\n<\/div>\n

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As\u00ed se fortaleci\u00f3 un n\u00facleo de nombres que dominan ese mercado\u00a0limitando de hecho la competencia y propiciando algunos altos precios<\/strong>: una estructura met\u00e1lica para un galp\u00f3n puede costar en un taller neuquino\u00a0180% m\u00e1s<\/strong> que en uno santafesino, seg\u00fan da fe una empresa que opera en el territorio.<\/p>\n<\/div>\n

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as leyes de compre y contrataci\u00f3n de mano de obra locales tambi\u00e9n existen en las provincias mineras, donde los inversores las aceptan a cambio de alg\u00fan beneficio que negocian proyecto por proyecto: una especie de \u201ctoma y daca\u201d con las gobernaciones, que son responsables de\u00a0otorgar las licencias de explotaci\u00f3n<\/strong>\u00a0y cobrar los\u00a0c\u00e1nones.\u00a0<\/strong>De modo que para las empresas es clave congraciarse.<\/p>\n<\/div>\n

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\u201cLas leyes de compre tendr\u00edan que ser superadas por una prioridad local\u201d, relativiz\u00f3 en p\u00fablico\u00a0Roberto Cacciola<\/strong>, presidente de la C\u00e1mara Argentina de Empresarios Mineros. Diplom\u00e1ticamente, pidi\u00f3\u00a0suavizar<\/strong>\u00a0la exigencia de tener que contratar a empresas de la provincia donde se realiza la explotaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n

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A los mineros tambi\u00e9n les incomoda la obligaci\u00f3n de tomar ineludiblemente empleados oriundos de la provincia donde se desarrolla la actividad. \u201cPodemos cumplir con el 90% de ocupaci\u00f3n santacruce\u00f1a\u201d, se anima el vocero empresario. \u201cPero eso s\u00f3lo para algunos puestos, no los de mayor calificaci\u00f3n<\/strong>\u201d, precisa de inmediato.<\/p>\n<\/div>\n

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Junto a las gobernaciones, las petroleras y mineras est\u00e1n desarrollando programas de\u00a0capacitaci\u00f3n<\/strong>\u00a0de mano de obra, ya que la cantidad de personal calificado que requerir\u00e1n los mega emprendimientos en ejecuci\u00f3n prometen absorberlos. Y hasta se preocupan porque se reediten situaciones singulares: para terminar el gasoducto Perito Moreno (ex GNK),\u00a0hubo que contratar a veintiocho soldadores turcos.<\/a><\/p>\n<\/div>\n

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Pero la obligaci\u00f3n r\u00edgida de contratar s\u00ed o s\u00ed a trabajadores o empresas locales funciona como una valla interna, que obstaculiza el pasaje de recursos de una provincia a otra y dif\u00edcilmente\u00a0sea respetada de manera estricta<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n

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Las provincias que no son petroleras ni mineras tambi\u00e9n\u00a0quieren sumarse al prometido banquete<\/strong>, integrando las mentadas cadenas de valor para ser proveedores de bienes y servicios.<\/p>\n<\/div>\n

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De ah\u00ed que el gobernador de C\u00f3rdoba,\u00a0Mart\u00edn Llaryora<\/strong>, y el de Santa Fe,\u00a0Maximiliano Pullaro<\/strong>, se hayan sumado a los debates de la Mesa de la Miner\u00eda constituida semanas atr\u00e1s en San Juan, en un c\u00f3nclave al que asisti\u00f3\u00a0Karina Milei<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n

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Muerta y el desarrollo minero pueden ser pol\u00edticas de Estado. Pero los cercos internos que imponen las provincias productoras\u00a0pueden complicarla.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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