{"id":148287,"date":"2026-07-16T13:40:53","date_gmt":"2026-07-16T16:40:53","guid":{"rendered":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/?p=148287"},"modified":"2026-07-20T13:45:46","modified_gmt":"2026-07-20T16:45:46","slug":"un-polemico-impuesto-aplicado-a-los-proyectos-eolicos-de-olavarria-retoma-el-debate-sobre-la-estabilidad-fiscal-a-las-energias-renovables","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gapp-oil.com.ar\/en\/2026\/07\/16\/un-polemico-impuesto-aplicado-a-los-proyectos-eolicos-de-olavarria-retoma-el-debate-sobre-la-estabilidad-fiscal-a-las-energias-renovables\/","title":{"rendered":"Un pol\u00e9mico impuesto aplicado a los proyectos e\u00f3licos de Olavarr\u00eda retoma el debate sobre la estabilidad fiscal a las energ\u00edas renovables"},"content":{"rendered":"

Compa\u00f1\u00edas de\u00a0generaci\u00f3n e\u00f3lica<\/strong>\u00a0est\u00e1n viendo con preocupaci\u00f3n un\u00a0proyecto de ordenanza<\/strong>\u00a0que present\u00f3 en el Consejo Deliberante el intendente de Olavarr\u00eda,\u00a0Maximiliano Wesner<\/strong>, para crear una\u00a0tasa de Seguridad e Higiene<\/strong>\u00a0en el municipio que implicar\u00eda el cobro de\u00a0US$ 5.200 por a\u00f1o por cada aerogenerador instalado<\/strong>. La Ley 27.191 de\u00a0energ\u00edas renovables<\/a>\u00a0otorgaba un marco normativo que proteg\u00eda al sector y le\u00a0garantiza estabilidad fiscal a los proyectos<\/strong>, pero venci\u00f3 el 31 de diciembre de 2025 y la\u00a0pr\u00f3rroga<\/strong>\u00a0en el Congreso todav\u00eda no se aprob\u00f3.<\/p>\n

Fuentes del sector renovable consultadas por\u00a0EconoJournal<\/em><\/strong>\u00a0explicaron que el monto de la nueva tasa\u00a0impacta en los m\u00e1rgenes de los\u00a0parques e\u00f3licos<\/a><\/strong>\u00a0y afecta a la seguridad jur\u00eddica del sector.<\/p>\n

El proyecto del intendente\u00a0Wesner<\/strong>, integrante de La C\u00e1mpora, fue presentado en junio ante el Consejo Deliberante, donde el oficialismo\u00a0tiene una mayor\u00eda pr\u00e1cticamente autom\u00e1tica<\/strong>\u00a0de concejales, y aguarda el tratamiento en comisiones.<\/p>\n

En un principio, el intendente de Olavarr\u00eda quer\u00eda aprobar una tasa de\u00a0Seguridad e Higiene<\/strong>\u00a0mucho mayor, que implicaba casi un\u00a01,5% de los ingresos por facturaci\u00f3n<\/strong>\u00a0promedio de los parques e\u00f3licos, seg\u00fan c\u00e1lculos que realizaron en el sector. Las empresas se negaron a aceptar que la tasa se aplicara sobre la facturaci\u00f3n y luego de algunas semanas, Wesner baj\u00f3 sus pretensiones. Finalmente, el proyecto que se present\u00f3 dice que se cobrar\u00e1n US$ 5.200 anuales por cada\u00a0aerogenerador<\/a>, que representa un\u00a00,5% de los ingresos por facturaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

Sin embargo, fuentes privadas advirtieron que el monto final de la tasa que qued\u00f3 plasmado en el proyecto de ordenanza\u00a0sigue siendo muy elevado<\/strong>\u00a0y generar\u00e1 un\u00a0impacto negativo<\/strong>\u00a0en los proyectos. Tambi\u00e9n explicaron que el monto de una tasa municipal de Seguridad e Higiene\u00a0no puede establecerse sobre la facturaci\u00f3n<\/strong>\u00a0de los parques de\u00a0energ\u00eda e\u00f3lica<\/a>. Otras fuentes se mostraron m\u00e1s cautas y explicaron que el monto podr\u00eda ser razonable porque \u201ces un t\u00e9rmino medio\u201d respecto a otras tasas que cobran otros municipios.<\/p>\n

Una fuente del sector tambi\u00e9n coment\u00f3 a\u00a0EconoJournal<\/em><\/strong>\u00a0que \u201cel proyecto de ordenanza en Olavarr\u00eda\u00a0podr\u00eda ser una avivada<\/strong>\u00a0porque justo lo presentaron despu\u00e9s que venci\u00f3 la ley y la pr\u00f3rroga todav\u00eda no se aprob\u00f3 en el Congreso\u201d. Este medio intent\u00f3 comunicarse con el intendente de Olavarr\u00eda, pero no obtuvo respuesta.<\/p>\n

Hasta el momento hay\u00a0cuatro parques e\u00f3licos en Olavarr\u00eda<\/strong>\u00a0que podr\u00edan verse afectados si el proyecto prospera. Suman 82 aerogeneradores:<\/p>\n

-Parque E\u00f3lico Cementos Avellaneda:\u00a0<\/strong>est\u00e1 operado por\u00a0YPF Luz<\/strong>\u00a0y la empresa productora de cemento hom\u00f3nima. Tiene 9 aerogeneradores.<\/p>\n

-Parque E\u00f3lico Olavarr\u00eda:<\/strong>\u00a0lo llevan adelante\u00a0PCR y ArcelorMittal Acindar<\/strong>. Se encuentra en etapa de construcci\u00f3n. Contar\u00e1 con 30 aerogeneradores y demandar\u00e1 una inversi\u00f3n de US$ 276 millones. Est\u00e1 bajo el paraguas del RIGI.<\/p>\n

\u2013P.E. Vientos de Olavarr\u00eda:<\/strong>\u00a0est\u00e1 operado por la productora de acero\u00a0Ternium<\/strong>\u00a0(Techint) y tiene 22 aerogeneradores operativos.<\/p>\n

-P.E. La Rinconada<\/strong>, cuenta con 21 aerogeneradoresoperados por\u00a0Tenaris<\/strong>\u00a0(Techint).<\/p>\n

Tasas municipales y estabilidad fiscal<\/strong><\/h2>\n

Las compa\u00f1\u00edas de generaci\u00f3n e\u00f3lica entienden que el proyecto de ordenanza, una suerte de \u201cimpuesto al viento<\/a><\/strong>\u201d, tambi\u00e9n podr\u00eda replicarse en otros municipios del pa\u00eds. Hay localidades que cobran una tasa de Seguridad e Higiene, como\u00a0Bah\u00eda Blanca y General Torquinst<\/strong>, pero el monto es cercano a un\u00a00,25% de la facturaci\u00f3n<\/strong>\u00a0de un parque renovable. Sin embargo, esto no es generalizado en la provincia de Buenos Aires ni en el resto del pa\u00eds, seg\u00fan detallaron las mismas fuentes.<\/p>\n

En materia de seguridad el\u00e9ctrica, los parques e\u00f3licos y solares est\u00e1n sujetos al control del\u00a0Ente Nacional Regulador del Gas y la Electricidad<\/a>\u00a0(ENReGE),<\/strong>\u00a0que tiene facultades para fiscalizar la construcci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de instalaciones de\u00a0generaci\u00f3n, transporte y distribuci\u00f3n<\/strong>, seg\u00fan detalla la Ley 24.065 que fij\u00f3 el nuevo marco regulatorio en 1991. La Tasa de Fiscalizaci\u00f3n y Control financia la actividad regulatoria del organismo nacional.<\/p>\n

Como antecedente, en 2020 el municipio de\u00a0Puerto Madryn<\/strong>\u00a0implement\u00f3 un \u201cimpuesto al viento<\/strong>\u201d que representaba casi un 5% de la facturaci\u00f3n<\/strong>\u00a0por la producci\u00f3n de energ\u00eda de los parques e\u00f3licos. El grupo Nordex present\u00f3 un reclamo judicial y en 2022 la Justicia Federal\u00a0fren\u00f3 la implementaci\u00f3n de la tasa<\/strong>.<\/p>\n

Sin ley de energ\u00edas renovables<\/strong><\/h2>\n

El sector de\u00a0energ\u00edas renovables<\/a>\u00a0qued\u00f3 sin cobertura legal sobre la estabilidad fiscal ya que la\u00a0Ley 27.191 venci\u00f3 a fin de 2025<\/strong>, que estableci\u00f3 un r\u00e9gimen de fomento y un marco normativo para la generaci\u00f3n renovable durante\u00a020 a\u00f1os<\/strong>.<\/p>\n

El art\u00edculo 17 de la ley afirma que \u201cel acceso y la utilizaci\u00f3n de las fuentes renovables de energ\u00eda\u00a0no estar\u00e1n gravados o alcanzados por ning\u00fan tipo de tributo espec\u00edfico<\/strong>, canon o regal\u00edas, sean\u00a0nacionales, provinciales, municipales<\/strong>\u00a0o de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, hasta el 31 de diciembre de 2025\u201d.<\/p>\n

La Ley 27.191, sancionada en 2015, permiti\u00f3 la instalaci\u00f3n de alrededor de\u00a06.500 MW de potencia renovable<\/strong>\u00a0que demandaron inversiones por m\u00e1s de\u00a0US$ 7.000 millones<\/strong>\u00a0en parques e\u00f3licos, solares, de biog\u00e1s y peque\u00f1os aprovechamientos hidroel\u00e9ctricos, entre otros, en todo el pa\u00eds.<\/p>\n

El Poder Ejecutivo intent\u00f3 habilitar en el\u00a0Presupuesto 2026<\/strong>\u00a0una pr\u00f3rroga hasta 2047 del art\u00edculo 17 de la ley, pero finalmente ese apartado\u00a0qued\u00f3 excluido<\/strong>\u00a0en las negociaciones en el Congreso.<\/p>\n

Ahora el gobierno nacional apuesta a blindar a la generaci\u00f3n renovable con una\u00a0pr\u00f3rroga de la Ley 27.191 hasta 2045.<\/strong>\u00a0El proyecto de ley tambi\u00e9n incluye otros temas sobre energ\u00eda como la modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen de\u00a0Zona Fr\u00eda<\/a><\/strong>, compensaciones a distribuidoras el\u00e9ctricas y la derogaci\u00f3n del decreto 929 de 2013, conocido como \u201cdecreto Chevron\u201d.<\/p>\n

Ordenanza<\/strong><\/h2>\n

La iniciativa del intendente de Olavarr\u00eda prev\u00e9 crear una \u201cTasa por Inspecci\u00f3n de Seguridad e Higiene aplicable a Parques de Generaci\u00f3n de Energ\u00eda E\u00f3lica<\/strong>\u201d para todos los parques que generen electricidad a partir del viento,\u00a0sin importar la escala<\/strong>.<\/p>\n

El proyecto, al que accedi\u00f3\u00a0EconoJournal<\/em><\/strong>, prev\u00e9 el cobro de la tasa anual para\u00a0todos los aerogeneradores instalados en los parques<\/strong>, est\u00e9n o no operativos. Si la ordenanza avanza las compa\u00f1\u00edas de generaci\u00f3n renovables tendr\u00e1n que presentar el comprobante de pago de la tasa\u00a0para tener la renovaci\u00f3n de la habilitaci\u00f3n municipal\u00a0<\/strong>para los parques e\u00f3licos.<\/p>\n

Seg\u00fan establece el proyecto, el cobro anual de la tasa tendr\u00e1 como retribuci\u00f3n por parte del municipio de Olavarr\u00eda los servicios de\u00a0inspecci\u00f3n, verificaci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n, control y seguridad de cada aerogenerador<\/strong>.<\/p>\n

El texto contempla una \u201cgarant\u00eda de previsibilidad tributaria<\/strong>\u201d por un plazo de\u00a010 a\u00f1os<\/strong>\u00a0donde queda establecido que el Municipio de Olavarr\u00eda no podr\u00e1 incrementarla.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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