El pasado 10 de junio el Ministerio de Minas y Energía de Colombia lanzó la subasta de contratación de energía limpia a largo plazo, con adjudicación prevista para los días 23 y 24 de julio.
La iniciativa contempla cuatro productos diferenciados: contratos de energía con entrega plana para entrada en operación en 2030 y 2035, bloques específicos para generación solar fotovoltaica y dos productos orientados a proyectos que incorporen almacenamiento con baterías.
El cronograma ya se encuentra en marcha. El registro de interesados estará abierto hasta el 11 de junio, mientras que la recepción de los requisitos habilitantes, incluida la garantía de seriedad, se realizará entre el 22 y el 26 de junio. Posteriormente, durante julio se desarrollarán las etapas de habilitación y capacitación de la plataforma tecnológica, antes de llegar a la adjudicación para el 23 y 24 de julio.
La adjudicación se realizará mediante subastas secuenciales para cada producto, un esquema que busca facilitar la contratación de nueva capacidad de generación y almacenamiento en un contexto de creciente demanda eléctrica y necesidad de diversificar la matriz energética del país. Además de promover nuevas inversiones, la subasta busca fortalecer la confiabilidad del sistema eléctrico colombiano frente a escenarios de baja hidrología, mediante contratos de largo plazo que otorguen certidumbre tanto a compradores como a desarrolladores de proyectos.
Cómo está estructurada la subasta
La convocatoria fue diseñada sobre cuatro productos con perfiles tecnológicos y horarios diferenciados. El Producto 1 contempla contratos de energía con entrega plana durante las 24 horas del día y tendrá dos procesos independientes para proyectos con entrada en operación el 1 de enero de 2030 y el 1 de enero de 2035. En ambos casos, los contratos tendrán una duración de 15 años.
Para el Producto 1 podrán presentarse plantas nuevas de generación renovable con capacidad efectiva neta igual o superior a 5 MW, ampliaciones de plantas renovables existentes que incorporen al menos un 40% de nueva capacidad y autogeneradores nuevos a partir de FNCER con excedentes mayores o iguales a 5 MW.
El Producto 2 está destinado exclusivamente a proyectos solares fotovoltaicos, con entregas de energía entre las 06:00 y las 18:00 horas, aprovechando el perfil natural de generación de esta tecnología. Para este segmento, la participación estará limitada a plantas solares fotovoltaicas nuevas y autogeneradores solares fotovoltaicos nuevos con excedentes iguales o superiores a 5 MW.
Por su parte, el Producto 3 estará dirigido a proyectos renovables que incorporen Sistemas de Almacenamiento de Energía con Baterías (SAEB), combinando bloques de suministro durante el día y en las horas posteriores a la puesta del sol.
En tanto, el Producto 3 estará enfocado a plantas nuevas a partir de FNCER con capacidad efectiva neta mínima de 5 MW que incorporen SAEB dentro de sus activos de generación.
Finalmente, el Producto 4 se enfocará en la entrega de energía durante las horas de mayor demanda del sistema, entre las 18:00 y las 22:00 horas, permitiendo la participación de proyectos nuevos o existentes que cuenten con almacenamiento mediante baterías integrado a sus activos de generación, con capacidad efectiva neta mayor o igual a 5 MW, siempre que entreguen energía mediante un SAEB integrado a sus activos. En estos casos, la capacidad mínima exigida corresponde a la planta de generación y no al sistema de almacenamiento asociado.
Durante la socialización realizada con los principales gremios del sector, el ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, destacó que el almacenamiento será uno de los pilares de la expansión energética de los próximos años.
“Estamos hablando de firmeza descarbonizada, porque el almacenamiento, es uno de los productos de la subasta y es una de las regulaciones que está por salir. Le he pedido a la superintendencia e unos ayude a salir rápido con el concepto para poder sacar la regulación”, manifestó el ministro Palma.
El funcionario aseguró además que la regulación específica para almacenamiento permitirá comenzar a construir señales económicas para acelerar el desarrollo de esta tecnología en el país.
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“Ya está lista, quizá sea perfectible porque es la primera regla que vamos a tener de señales de precios y remuneración, pero siempre será mejor iniciar que quedarnos quietos”, agregó.
Desde el sector privado, uno de los principales atributos del mecanismo es la posibilidad de respaldar financieramente nuevas inversiones mediante contratos de suministro de largo plazo, considerados fundamentales para alcanzar el cierre financiero de proyectos renovables.
Alexandra Hernández, presidenta ejecutiva de SER Colombia, destacó: “Los mecanismos de contratación de largo plazo son imprescindibles para que un proyecto de inversión pueda obtener la financiación requerida por parte de los bancos”.
La directiva explicó que la subasta permitirá concentrar en un mismo espacio a compradores, vendedores y desarrolladores, facilitando la firma de contratos que posteriormente servirán de respaldo para la construcción de nueva infraestructura energética.
“Desde SER Colombia celebramos este hito que viene de un trabajo de hace más de un año de articulación con el Ministerio de Minas y Energía, con la Comisión de Regulación, con la UPME, con los gremios colegas y con la banca”, agregó.
Por otro lado, la inclusión de dos productos asociados al almacenamiento convierte a esta tecnología en una de las principales novedades de la subasta y refleja la intención del Gobierno de fortalecer la firmeza del sistema mediante recursos descarbonizados capaces de complementar el crecimiento de las energías renovables.
Para Palma, esta convocatoria forma parte de una estrategia más amplia orientada a preparar al sistema eléctrico para una demanda creciente impulsada por la digitalización y nuevas actividades económicas.
“Este país necesita energía, y vamos a necesitar más energía si nos queremos introducir en inteligencia artificial y centros de datos”, afirmó el ministro.
Finalmente, el funcionario reafirmó la visión del Gobierno sobre el futuro del sector energético colombiano.
“La decisión política nuestra de este Gobierno y de esta cartera es regular para descarbonizar la economía”, concluyó Palma.
Tras la adjudicación, los agentes que resulten seleccionados deberán avanzar en la suscripción de los contratos de largo plazo y en la constitución de las garantías correspondientes, con el objetivo de materializar proyectos cuyo suministro comenzará a partir del 1 de enero de 2030 o del 1 de enero de 2035, según el producto adjudicado.
La publicación de los pliegos y el avance de esta subasta también coinciden con un momento de definiciones políticas para Colombia, que se encamina hacia la segunda vuelta presidencial del próximo 21 de junio, en la que competirán Abelardo de la Espriella e Iván Cepeda.
En este contexto, el sector renovable sigue de cerca las señales que puedan dar ambos candidatos sobre el futuro de la transición energética y la continuidad de los mecanismos de contratación de largo plazo, considerados fundamentales para sostener el ritmo de inversión en nuevas tecnologías durante los próximos años.