Financiamiento, costos y competencia china: el debate de las empresas neuquinas en la AOG Patagonia

Mientras la AOG Patagonia 2026 se despedía del Espacio DUAM de Neuquén con un balance de más de 26 mil visitantes y más de 590 empresas expositoras, según la organización, el tercer Encuentro con los CEOs del jueves 22 dejó el escenario a quienes no perforan ni operan yacimientos, pero sostienen buena parte de la actividad. Mauricio Uribe, presidente de la Federación de Cámaras del Sector Energético de Neuquén (FECENE); Daniel Horacio González, vicepresidente del Centro PyME-ADENEU; y Leonardo Brkusic, director ejecutivo del Grupo Argentino de Proveedores Petroleros (GAPP), coincidieron, ante la moderación de Ernesto López Anadón, presidente del IAPG, en que la escala que proyecta la formación exige financiamiento, asociaciones entre empresas y condiciones de competencia que todavía están en discusión.

El panel llegó con una agenda ya cargada de anuncios. El miércoles 21, en el Centro de Convenciones Domuyo, Figueroa anunció que a partir de 2028 las empresas que contraten proveedores y trabajadores radicados en Neuquén dejarán de pagar Ingresos Brutos, frente a más de 700 empresas neuquinas de la cadena de valor hidrocarburífera. En ese mismo encuentro, Horacio Marín se comprometió a reunirse una vez por trimestre con las cámaras neuquinas para mostrar las licitaciones realizadas y cómo participaron las pymes locales, y precisó que en Neuquén hay 525 pymes contratadas por la petrolera.

Compre Neuquino: “No se está alambrando la provincia”

Antes de hablar de números, González se detuvo en lo que definió como un preconcepto. La norma, explicó, se llama Ley de Fortalecimiento y Desarrollo de la Cadena de Valor y fue “mal llamada” Compre Neuquino: obliga a invitar a cotizar a las firmas locales y, cuando la diferencia de precio con un oferente de afuera es de hasta 9% para un proveedor tipo A o de 6% para uno tipo B, le da a la empresa neuquina la oportunidad de igualar la oferta. “Si la diferencia es superior, ya se la adjudica la empresa que no es neuquina. Así que no se está alambrando la provincia bajo ningún punto de vista”, sostuvo, y mencionó reuniones con cámaras de Santa Fe, Mendoza, Córdoba y Buenos Aires. El texto de la Ley 3338 también incluye una meta de volumen: las operadoras deben otorgar preferencia no menor al 60 por ciento del monto total contratado en cada rubro donde existan proveedores neuquinos certificados en condiciones de ofertar.

Desde el Centro PyME, González describió un ciclo semanal de encuentros con operadoras que arrancó con 50 empresas, pasó a 100 y obligó a mudarse a un salón para 200; en una de las jornadas, recordó, llegaron a ser 400. La modalidad cambió, contó, porque las presentaciones extensas de las operadoras “no servían”: ahora exponen brevemente y luego cada pyme se presenta y ofrece su rubro. Sobre los puntos débiles del entramado local, fue directo: “Veníamos de un país donde la inflación era lo corriente, no teníamos estructuras de costos muy claras”. La capacitación actual, dijo, apunta a armar costos completos con márgenes razonables, en paralelo con misiones comerciales a Houston, China y Brasil.

El crédito, el eslabón que preocupa

El financiamiento ocupó la mayor parte de la intervención de Uribe, que precisó que FECENE agrupa cinco cámaras con unas 640 empresas, todas neuquinas, y que el universo de firmas certificadas llega a 1.058. Según su relato, los bancos internacionales que financian a las operadoras buscan adaptar la normativa del Banco Central a las necesidades de los proveedores, aunque la discusión sobre tasas sigue abierta: “Del lado nuestro es caro y del lado de ellos es barato”. López Anadón aportó su lectura sobre el sistema financiero local, al señalar que, a diferencia de otros países, en la Argentina “los bancos no quieren asumir ningún riesgo” con las pequeñas y medianas empresas.

En ese punto, Uribe identificó como límite concreto el tope de crédito atado al patrimonio neto de las empresas y adelantó, como “información extraoficial”, que Marín y Figueroa conversan con el presidente del BCRA, Santiago Bausili, sobre un esquema basado en órdenes de compra y certificaciones de obra para avalar líneas de capital de trabajo. La versión coincide con lo que FECENE expuso tras la reunión del miércoles: la posibilidad de un sistema de financiamiento especial a través del BCRA para facilitar la venta de certificados de trabajo con YPF, con un apoyo adicional del Banco Provincia del Neuquén para mejorar la tasa de descuento. El mecanismo, de todos modos, todavía se encuentra en estudio y no tiene definidos montos, tasas ni plazos de implementación. Uribe sumó una línea provincial del BPN para compra de equipos y maquinaria, condicionada a contratar personal neuquino, que según dijo se publicará en breve, mientras que durante la exposición FECENE y Santander Argentina firmaron un acuerdo comercial para pymes proveedoras.

La urgencia, en palabras del titular de FECENE, tiene un horizonte de doce meses. Uribe recordó que el Instituto Vaca Muerta formó 500 personas en perforación y fractura, pero advirtió que la cantidad de equipos que anunciaron las operadoras en los paneles previos supera la disponibilidad actual de mano de obra: “Si el midstream larga, el upstream nos va a avasallar”. Para graficar el clima entre operadoras, gobierno y proveedores, apeló a una imagen náutica: “Estamos intentando no ser el Titanic, sino ser un barco que llega a puerto”.

El factor chino y el RIGI, en la mirada nacional

Con un perfil distinto al de las cámaras neuquinas, Brkusic presentó al GAPP como un grupo de casi 300 empresas, con 70% dedicado a fabricación y 30% a servicios, presencia productiva en 15 provincias y 47.000 puestos de trabajo. Calificó la apertura importadora del modelo económico como “desafiante” y planteó que genera “tensiones” en la cadena de valor, que a su entender requieren diálogo con las operadoras. Sobre el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), sostuvo que quedaron “miradas un poco más restringidas” hacia los proveedores y que allí “hay una oportunidad para mejorarlo y potenciarlo”, junto con el crédito y la carga fiscal como condiciones “puerta afuera” de las empresas.

La competencia externa, aclaró, no es el problema en sí, con una excepción que marcó con precisión: “Con Italia competís con una empresa, con Estados Unidos competís con una empresa, con China competís con una empresa y con un Estado chino que está atrás”. En el plano exportador, Brkusic informó que más de 100 empresas del grupo venden a más de 50 mercados, y señaló que la industria global se había preparado para un escenario de petróleo abundante y costos agresivos hasta el conflicto en Medio Oriente de comienzos de año, lo que abrió las cadenas de abastecimiento internacionales a nuevos oferentes. Su propuesta pasa por apuntar a nichos antes que a productos de volumen como válvulas o tubos: “El gen exportador está, la capacidad técnica está”.

Hacia adelante, la agenda de los proveedores neuquinos tiene fechas y compromisos verificables: la primera reunión trimestral con YPF para revisar licitaciones, la definición de montos y tasas del esquema que se negocia con el BCRA y la publicación de la línea del BPN para equipamiento. González agregó un punto que excede al petróleo y al gas, al recordar que se trata de un recurso no renovable y que las empresas locales ya reinvierten en olivos, producción agropecuaria, bodegas, truchas, turismo y desarrollos inmobiliarios, mientras la provincia intenta fortalecer una industria metalmecánica que, admitió, “hoy no es demasiado fuerte en nuestra zona”.

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